Los participantes en el Plan Nacional de Seguro de Incapacidad ya no podrán apelar el monto total de su apoyo financiero ante un organismo de revisión externo en la mayoría de los casos, confirmaron los ejecutivos después de que surgieran revelaciones sobre la introducción de la automatización por parte de la organización.
La ministra de Discapacidad y los jefes del NDIS, Jenny McAllister y la Agencia Nacional de Seguro de Discapacidad, recibieron preguntas en las estimaciones del Senado el jueves sobre los cambios en la forma en que se elaboran los planes de apoyo del NDIS bajo un nuevo modelo de planificación que entrará en vigor a mediados de 2026.
Los detalles de los cambios fueron revelados esta semana por una investigación de The Guardian, que encontró que los planes de apoyo para los participantes se elaboran mediante un programa informático y el personal no tiene discreción para cambiarlos, lo que reduce drásticamente la participación humana en el proceso.
Un director de la NDIA confirmó al comité del Senado que había llevado a cabo un modelo que mostraba que el nuevo sistema de planificación, denominado “roboplanificación”, ahorraría dinero a la NDIA.
La investigación de The Guardian encontró que un jefe del NDIA en Queensland dijo a cientos de empleados en una sesión informativa interna que bajo el nuevo modelo, ART ya no tendrá el poder de cambiar el plan de una persona o restablecer la financiación si los participantes del NDIS apelan sus planes ante el tribunal administrativo. El plan sólo puede devolverse a la NDIA para que la agencia lleve a cabo una evaluación adicional.
Matthew Swainson, director ejecutivo adjunto del NDIA, fue presionado repetidamente sobre esta cuestión por varios senadores y finalmente confirmó que los participantes del NDIS ya no podrán apelar ante el tribunal contra la cantidad total de apoyo financiero que reciben en su plan de apoyo del NDIS. El senador de los Verdes, Jordon Steele-John, calificó la revelación como un “cambio significativo en el papel de ART”.
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“¿El monto total del presupuesto proporcionado a los participantes es una decisión legal verificable o no?” —preguntó Steele John.
“En este momento es una decisión revisable”, dijo Swainson.
Steele-John luego presionó a Swainson, diciendo: “Bajo el nuevo modelo que usted propone, el monto total de financiamiento ya no es una decisión verificable – salvo una posible variación bajo (Sección) 47A, que no ocurre con frecuencia – ¿el monto total de financiamiento ya no es una decisión revisable?”
“Así es, senador”, dijo.
“Está bien, eso es lo que estamos tratando de lograr, ¿verdad?” dijo Steele-John obviamente frustrado.
“Para responder a la pregunta que le hizo el senador Ruston hace unos 40 minutos, hay un cambio significativo en el papel de la ART aquí. Estamos pasando de un área en la que la ART tiene la función de ordenar que se asignen fondos adicionales al monto total de financiación otorgado a un participante a un modelo en el que esto no es una cuestión ante el tribunal”.
La pregunta coronó una serie de discusiones durante la sesión de estimaciones que claramente frustraron y confundieron a los senadores que presionaban por claridad.
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Al comienzo de la reunión, Swainson pareció decir lo contrario de lo que finalmente confirmó a Steele-John, diciendo que bajo el nuevo modelo ART podría cambiar los planes del NDIS, dependiendo de las reglas, “y las reglas aún se están desarrollando”.
“Así que la ART tendrá las mismas discreciones que están disponibles para los delegados de las agencias y se regirán por las mismas reglas. Así que las reglas aún se están desarrollando, Senador, las reglas que están en desarrollo. Si esas reglas permiten que un delegado de la agencia cambie un plan, la ART podrá cambiar un plan”, dijo.
La senadora liberal Anne Ruston presionó a los líderes de la NDIA sobre cómo se podrían realizar esos cambios sin más cambios legislativos.
“No corresponde a la NDIA determinar cómo funciona la ART”, dijo.
Robyn Shannon, viceministra del Departamento de Salud, confirmó que el Parlamento aprobó el año pasado las leyes que permiten estos cambios.
“Las normas para el funcionamiento de la nueva planificación marco y el papel de la ART como auditor están establecidas en la legislación primaria y en su propia legislación de funcionamiento.”
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