Los trabajadores y fabricantes quieren que el gobierno albanés mantenga a raya a los gigantes del gas mientras diseña un nuevo programa de reserva de gas, advirtiendo que el enfoque preferido de la industria no frenaría rápidamente los precios.
Se espera que el gobierno federal revele planes para una reserva de gas en la costa este la próxima semana, después de una revisión de seis meses del mercado del gas.
Después de rechazar la promesa electoral de Peter Dutton de obligar a los exportadores de gas a desviar suministros al mercado de la costa este, el Partido Laborista está preparando su propia intervención para evitar una posible escasez de suministro y frenar los precios para los hogares y las empresas.
Se entiende que el gobierno todavía está considerando un posible modelo, ya que enfrenta demandas competitivas de los productores, sindicatos y fabricantes de gas.
El gobierno también es sensible a las preocupaciones de los clientes de Japón y Corea del Sur, que dependen en gran medida de las exportaciones de gas australiano e históricamente se han resistido a las intervenciones gubernamentales que temen que amenacen los suministros.
La industria del gas y la coalición federal insisten en que la política de reservas sólo debería aplicarse a nuevos proyectos de gas. Pero los sindicatos y los principales usuarios de energía mantienen todas sus reservas sobre la extracción de gas de proyectos existentes, excepto aquellos ya contratados para exportación.
Paul Farrow, secretario nacional del Sindicato de Trabajadores de Australia, dijo que una política que sólo se aplicara a proyectos futuros “prácticamente no haría ningún bien a nadie”.
“Para fortalecer la industria australiana para el siglo XXI, necesitamos gas asequible reservado para uso doméstico ahora, no dentro de años”, dijo Farrow, cuyo sindicato ha estado presionando a los laboristas para que adopten esta política durante años.
Manufacturing Australia, que representa a los principales usuarios de energía como BlueScope Steel y Rheem, ha argumentado que un sistema de reserva de gas “eficaz” es vital para reducir los altos precios del gas que amenazan los empleos en la industria.
“Para ser efectiva, la reserva de gas debe traer suficiente gas al mercado local para bajar los precios. En el corto plazo, eso significa una reserva inmediata de gas no contratado”, dijo el director gerente de Manufacturing Australia, Ben Eade.
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“A mediano plazo, podremos mantener la existencia de los contratos de exportación existentes, pero la reserva debería aplicarse a cualquier nuevo contrato, cambio o renovación, cualquier expansión o cambio en los proyectos de gas y cualquier nueva producción de gas a partir de ese momento”.
Dos modelos aplicados
El gobierno ha estado considerando dos modelos de reserva de gas en sesiones de consulta privadas con las partes interesadas durante las últimas seis semanas, confirmaron a Guardian Australia dos fuentes familiarizadas con el desarrollo de la política.
El primero crearía un sistema mediante el cual los tres exportadores de GNL con sede en Queensland suministrarían una cantidad prescrita de gas al mercado interno a cambio de permisos de exportación. La segunda opción requeriría que todos los productores de gas (exportadores y productores puramente nacionales) suministraran una cierta cantidad al mercado local, dijeron las fuentes.
El AWU quiere que el gobierno adopte la primera opción para apuntar directamente a los exportadores, quienes, según dice, “quebraron el mercado interno en primer lugar”.
Los precios del gas en la costa este se han triplicado en la última década a medida que las principales terminales de exportación de GNL vincularon el mercado interno a la demanda internacional.
“La industria australiana ha estado sangrando durante más de una década mientras esperamos el plan de reserva de gas que necesitamos desesperadamente”, dijo Farrow.
“La prioridad ahora es implementar urgentemente un modelo simple y viable, no diseñar un sofisticado sistema de comercio de créditos que las compañías de gas encuentren formas de explotar”.
Cuando Guardian Australia se puso en contacto con él, el gobierno no confirmó los detalles de las opciones que se estaban considerando.
“El Gobierno está llevando a cabo una revisión del mercado del gas. El Gobierno está comprometido a garantizar que los hogares y empresas australianos tengan acceso al gas australiano a precios justos”, dijo un portavoz.
El mercado separado de Australia Occidental ya cuenta con un sistema de reserva de gas que requiere que los exportadores suministren al mercado local el equivalente al 15% de la producción de GNL.
El parlamentario laborista y ex ministro de Industria, Ed Husic, quiere que su gobierno adopte medidas aún más drásticas, incluida la lucha contra los importadores que revenden gas australiano a terceros países.
“Para muchos australianos es una verdadera molestia que los compradores extranjeros revendan nuestro gas mientras nos enfrentamos a predicciones de escasez de gas local”, dijo Husic.
Los Verdes abogan por un enfoque diferente para prevenir la escasez de gas en el país y apoyan el llamado del Consejo Australiano de Sindicatos para un impuesto del 25% sobre las exportaciones de GNL.
“Gravar el gas será una forma mucho más efectiva de conservarlo en este país y reemplazar el Impuesto sobre la renta de los recursos petroleros (PRRT), que no funciona y simplemente no recauda suficiente dinero”, dijo Steph Hodgins-May, portavoz adjunta de los Verdes para el clima.