El organismo de control anticorrupción de Victoria debería ser reformado, con una definición más amplia de comportamiento corrupto que podría permitirle procesar casos como los que involucran a la ex primera ministra de Nueva Gales del Sur, Gladys Berejiklian, y su ex socio Daryl Maguire, según concluyó un comité parlamentario.
La supervisión de la Policía de Victoria también debe fortalecerse y la ley debe exigir que la fuerza implemente las recomendaciones de la Comisión Independiente Anticorrupción de Base Amplia (Ibac) o explique públicamente por qué no lo han hecho, concluyó el comité.
El Comité de Integridad y Vigilancia presentó esta semana el informe final de su investigación sobre la adecuación del marco legal del Ibac.
El comité hizo 31 recomendaciones en el informe de 149 páginas, incluyendo poderes de seguimiento del dólar, definiciones legales, investigaciones, entrevistas con testigos, confidencialidad y seguridad de la información, y pidió al Ibac que estableciera una unidad dedicada a tratar con los aborígenes.
Dijo que el gobierno de Victoria debería ampliar la definición de conducta corrupta para incluir asuntos que impliquen una infracción disciplinaria grave, faltas de despido u otras infracciones relevantes o “casos que se consideren que constituyen un abuso de la confianza pública en el funcionario público en razón de su nombramiento como funcionario público”.
El comité señaló que el Centro para la Integridad Pública, el Instituto de Derecho de Victoria, la Mesa Redonda de Responsabilidad, Transparencia Internacional Australia, el ex comisionado de Ibac, Robert Redlich, y el propio Ibac han recomendado ampliar la definición.
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“Muchos argumentaron que este cambio alinearía la legislación de Victoria con otras jurisdicciones como la Comisión Independiente Contra la Corrupción de Nueva Gales del Sur (NSW Icac) y la Comisión Nacional Anticorrupción (Nacc), lo que permitiría a Ibac investigar violaciones de la confianza pública”, señaló el comité.
“NSW Icac proporcionó un análisis comparativo y señaló que su definición más amplia le permitía investigar casos de alto perfil como los que involucran a la ex primera ministra Gladys Berejiklian y Daryl McGuire (sic)”.
En 2023, Icac descubrió que Berejiklian y Maguire habían incurrido en conductas corruptas graves.
El comité también hizo una serie de recomendaciones destinadas a mejorar la supervisión y la rendición de cuentas de la Policía de Victoria.
Recomendó que se debería enmendar la ley para exigir a la policía que implemente las recomendaciones del Ibac y que proporcione al Ibac “un informe de progreso/implementación dentro de los seis meses y posteriormente a intervalos apropiados”.
Recomendó a Ibac que estableciera una unidad dedicada a la corrupción y mala conducta policial para “aumentar la confianza del público en el sistema de Victoria para abordar las quejas sobre corrupción policial y otras malas conductas, mejorar su capacidad para realizar investigaciones efectivas y fortalecer su independencia”.
También señaló que el gobierno de Victoria seguía realizando consultas sobre un modelo de supervisión policial y estaba considerando una investigación parlamentaria separada sobre la cuestión en 2018.
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El comité dijo que a la policía de Victoria se le había pedido que proporcionara pruebas para la investigación, pero se negó a proporcionar una declaración por escrito. En lugar de ello, se proporcionaron cuatro respuestas breves a las preguntas sobre notificación.
El comité preguntó: “Ibac actualmente investiga menos del 1% de las quejas que recibe sobre la policía y, a menudo, remite las quejas sobre la policía a la Policía de Victoria. ¿El proceso actual funciona de manera efectiva o debería mejorarse?”
La policía de Victoria respondió: “Esta es una pregunta para Ibac y el gobierno. La policía de Victoria señala que la mayoría de las denuncias de mala conducta policial son recibidas e investigadas por la policía de Victoria. La forma en que Ibac evalúe las denuncias recibidas dependerá de factores legislativos y operativos considerados únicamente por Ibac. La policía de Victoria no puede comentar sobre esto”.
El comité también dijo que, salvo circunstancias excepcionales, Ibac, y no la Policía de Victoria, debería investigar las quejas y revelaciones de mala conducta policial grave.
La ley debería modificarse, dijo el comité, para que la policía ya no pueda afirmar que los documentos que recogieron como parte de las investigaciones que les remitió el Ibac estaban exentos de las solicitudes de libertad de información.
También se deben realizar cambios legales para garantizar que Ibac debe proporcionar los motivos a los denunciantes cuando una denuncia se remite a la policía, recomendó.
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