El jefe de los espías de Australia tendrá el poder de recomendar que una organización sea prohibida como grupo de odio bajo las nuevas protecciones del gobierno laborista contra la difamación religiosa.
El proyecto de ley, que el gobierno publicó el martes, incluye nuevas leyes contra el discurso de odio y la difamación, el poder de designar oficialmente a grupos como organizaciones prohibidas y disposiciones para el mayor programa de recompra de armas desde la masacre de Port Arthur en 1996.
El grupo neonazi Red Nacionalsocialista publicó en Telegram el martes que se disolvería antes de las 23:59 horas. el 18 de enero, el día antes de que la ley se presente al parlamento.
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El primer ministro Anthony Albanese prometió una nueva lista de grupos de odio que tendría un umbral más bajo que la lista actual de organizaciones terroristas y convertiría en delito asociarse, reclutar, entrenar o apoyar a un grupo en particular.
Una persona declarada culpable de dirigir “intencionalmente” las actividades de un grupo de odio incluido en la lista podría enfrentar hasta 15 años de prisión.
Según el proyecto de ley, el Director General de Seguridad, que también es jefe de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (Asio), recomendaría al Ministro del Interior que una organización sea clasificada como grupo de odio. Luego, el Ministro presentaría esta recomendación al Gobernador General para su inclusión en la lista.
“El requisito de buscar asesoramiento del Director General de Seguridad es una salvaguardia adicional para garantizar que el nuevo marco de inclusión en la lista sea sólido, responsable y se base en el asesoramiento y la inteligencia de los organismos de inteligencia y de aplicación de la ley”, dice el proyecto de ley.
Esto también requiere el consentimiento por escrito del Fiscal General y una declaración al líder de la oposición.
El ministro tendría que estar convencido, por motivos razonables, de que “la organización ha participado, preparado, planificado o ayudado directamente a participar en una conducta que constituye un delito de odio contra una o más personas de diferente origen racial, nacional o étnico”.
También consideraría si la organización “ha defendido una conducta que constituye un delito de odio” y si incluir a la organización en la lista es “razonablemente necesario para prevenir daños sociales, económicos, psicológicos y físicos”.
Este es un umbral más bajo que la lista actual de organizaciones terroristas, que requiere que un grupo esté directa o indirectamente involucrado en la preparación, planificación o apoyo de un acto terrorista y que promueva la comisión de un acto terrorista.
Según la ley, sería un delito que un individuo dirigiera las actividades de un grupo de odio prohibido y fuera miembro del grupo, lo reclutara, lo capacitara o le proporcionara apoyo o dinero; las mismas restricciones que se aplican a los grupos actualmente registrados en la lista de terroristas de umbral más alto.
El proyecto de ley dice que una persona puede ser considerada miembro de un grupo de odio en particular si está asociada y apoya a la organización, incluso si no tiene un acuerdo formal de membresía o tiene su sede fuera de Australia.
Una persona que dirige “deliberadamente” las actividades de un grupo en particular se enfrenta a una pena de prisión de 15 años, pero una persona que dirige las actividades de un grupo siendo “imprudente” al aparecer en la lista se enfrenta a hasta 10 años de prisión. Cualquier persona que intencionalmente se convierta en miembro de un grupo de odio se enfrenta a una pena de prisión de siete años.
El proyecto de ley establece una defensa si una persona demuestra que “tomó todas las medidas razonables para cancelar su membresía en la organización lo más rápido posible” después de saber que la organización figuraba en la lista. El proyecto de ley también impone una pena de prisión de hasta 15 años si una persona recluta intencionalmente a otra para unirse a un grupo prohibido.
Si bien un ministro puede tener en cuenta una conducta que constituye un delito de odio al registrar una organización, la ley no se aplica retroactivamente a los grupos.
El Ministro, en consulta con el Fiscal General, también tendrá la facultad de eliminar de la lista a organizaciones para garantizar que “las organizaciones sólo figuren en la lista durante el tiempo que sea razonablemente necesario para evitar daños sociales, económicos, psicológicos o físicos a la comunidad australiana”.
La Red Nacionalsocialista (NSN) dijo en Telegram que se “disolvería por completo” junto con sus coproyectos, incluido el Partido Australia Blanca. El lunes, el ministro del Interior, Tony Burke, nombró a NSN y al grupo islamista Hizb ut-Tahrir como objetivos del nuevo proyecto de ley.
El martes, el Consejo Ejecutivo de los judíos australianos acogió con satisfacción el proyecto de ley, calificándolo de “un paso significativo en la dirección correcta”, pero advirtiendo que aún quedaban varias cuestiones clave pendientes.
El codirector ejecutivo Peter Wertheim dijo que el nuevo delito de promover el odio debería ampliarse para proteger a otros grupos, incluidas las comunidades LGBTQ+ y discapacitadas, que la legislación también debería penalizar la promoción “imprudente” del odio racial, y criticó la exención actual para citar textos religiosos.
“Todo el concepto de una exención religiosa para el odio racial es una reliquia de un pensamiento obsoleto… Invocar la religión como excusa para deshumanizar y maltratar a otros simplemente por su identidad seguramente debe convertirse en una cosa del pasado”, dijo Wertheim.
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