enero 2, 2026
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La propiedad de 40.000 metros cuadrados de Pamela Misius es una de las más grandes de Nueva Gales del Sur, pero el número de casas que le han permitido construir en ella es una.

La hija de la Sra. Misius, su yerno y sus cuatro hijos viven con ella en la casa Yarramundi en las afueras occidentales del Gran Sydney.

“Haley y Phil (Walton) regresaron para ayudar a cuidar a mi (difunto) esposo cuando padecía demencia”, dijo la mujer de 77 años.

“Luego se quedaron porque no podía imaginarme viviendo aquí simplemente manteniendo la propiedad”.

La propiedad de 40.000 metros cuadrados de Pamela Misius está ubicada en la zona semirrural de Yarramundi, al oeste de Sydney. (ABC Noticias)

Como la creciente familia se abarrotaba de la casa, decidieron construir una segunda casa en la misma propiedad, a solo unos metros de distancia.

“Podríamos cuidar a Pam a medida que crezca y, a cambio, ella podría ayudarnos a cuidar a los niños”, dijo Walton.

Pero cualquier plan requerirá la aprobación del Ayuntamiento de Hawkesbury.

La primera solicitud para una segunda vivienda fue rechazada en enero de 2019, según los registros municipales.

Luego, en noviembre de 2021, se rechazó una solicitud de renovación.

Walton, un cantero de 40 años propietario de una empresa de construcción, decidió renovar la casa ilegalmente, antes de recurrir al ayuntamiento en el Tribunal de Tierras y Medio Ambiente.

“No existe ninguna razón válida o legal para no otorgar el permiso de construcción”, dijo la comisionada Elizabeth Espinosa.

Pero el proceso requirió tiempo, energía y dinero.

“Gastamos 200.000 dólares para luchar contra esto”, dijo Walton.

Phil Walton lleva un sombrero y se sienta en un porche junto a un perro mientras mira a la cámara.

Phil Walton es una de las siete personas que viven en Yarramundi House. (ABC Noticias: Tony Ibrahim )

Una propuesta para sacar del juego a los ayuntamientos

Los días para que un consejo local decida si construir una segunda casa o un apartamento para abuelas en las parcelas de tierra más grandes del estado podrían estar contados.

Una investigación parlamentaria de Nueva Gales del Sur está examinando si vale la pena anular los poderes del consejo mediante la creación de una nueva disposición en las leyes de planificación del gobierno estatal.

Esta regla general sólo se aplicaría a propiedades de más de 20.200 metros cuadrados (la investigación estima que hay más de 240.000 en el estado) zonificadas para uso rural (RU1 a RU6) o uso ambiental (C3 y C4).

John Ruddick, un político de Nueva Gales del Sur, está afuera y mira a la cámara.

John Ruddick dirige la investigación pública sobre la cuestión de las segundas residencias en propiedades rurales. (Entregado)

El cambio facilitaría que las familias vivan al lado y reduciría los costos de vivienda, cuidado de ancianos y cuidado de niños, dijo John Ruddick, presidente del Comité Selecto de Vivienda Rural y Reforma de Segundas Viviendas.

“No le costará nada al gobierno y ayudará con la crisis inmobiliaria”, dijo el miembro del Partido Libertario.

Tenemos mucho espacio libre, pero tenemos una burocracia excesiva que limita el desarrollo inmobiliario.

El comité parlamentario se formó con el apoyo unánime del Consejo Legislativo, pero el gobierno no está obligado a adoptar sus conclusiones.

“Las reformas legislativas integrales para las segundas viviendas… tienen su lugar, pero se deben tomar medidas para garantizar que las viviendas adicionales minimicen el impacto adverso”, dijo el gobierno de Nueva Gales del Sur en un comunicado.

Impacto en la asequibilidad de la vivienda

Construir una segunda vivienda en una propiedad existente ahorraría un importante factor de coste: el coste de la propiedad.

Ruddick dijo que las áreas en las que se construyen más segundas viviendas incluyen Hawkesbury, Orange, Bega y Port Macquarie, pero podría haber un auge en la costa norte central, Shoalhaven, Snowy Monaro y Tamworth.

“Solía ​​ser común salir de casa cuando era adolescente, cuando tenía poco más de 20 años”, dijo.

“Ahora se ha convertido casi en una práctica habitual retrasar estos diez años”.

La profesora Nicole Gurran de la Universidad de Sydney se apoya contra una pared en una habitación y mira a la cámara.

Nicole Gurran no está de acuerdo con que la construcción de una segunda vivienda ayude a mejorar la asequibilidad de la vivienda. (ABC Noticias: Matt Roberts)

Pero un destacado académico no cree que la política sea lo suficientemente ambiciosa como para generar un número significativo de viviendas adicionales.

“Esta no es una medida que aborde la asequibilidad de la vivienda”, dijo Nicole Gurran, profesora de planificación urbana y regional en la Universidad de Sydney.

Se trata simplemente de hacer que sea más fácil hacer algo que ya puedes hacer.

Ella cree que los consejos deberían conservar sus poderes de toma de decisiones.

“Es casi imposible tener una política general para el desarrollo rural. Tenemos que lidiar con las excepciones a medida que surgen, y así será”.

La reforma arancelaria es necesaria, afirman los ayuntamientos

Los ayuntamientos consideran fundamental que los proyectos de nuevas construcciones se evalúen individualmente teniendo en cuenta su entorno.

“Existe un amplio acuerdo en que cualquier reforma debe permitir a las autoridades locales adaptar cuidadosamente los requisitos a las circunstancias locales”, dijo el Gobierno Local de Nueva Gales del Sur (LGNSW) en su comunicado.

Imagen de una propiedad en Yarrumdin, un suburbio semirrural en las afueras del Gran Sydney

El grupo, que ejerce presión sobre los ayuntamientos, afirma que es necesario reformar las tarifas si se quieren construir segundas viviendas en propiedades grandes. (ABC Noticias)

El grupo cita una variedad de razones, incluidas algunas limitadas a la financiación y los recursos.

“Estos potencialmente miles de propiedades adicionales no serán evaluables”.

dijo el grupo de defensa.

“Cualquier reforma adicional de segundas viviendas en zonas rurales debe ir acompañada de una reforma tarifaria que refleje el coste real de mantener propiedades multifamiliares, especialmente en zonas rurales y agrícolas, y ayudaría a los municipios a mantener su viabilidad financiera”.

Esto se debe a que las tasas de interés se calculan en función del valor del terreno y no de los edificios que lo componen.

Philip Walton dijo que estaría feliz de pagar un 50 por ciento más de interés si pudiera tener una segunda casa en la propiedad.

De granjas a pisos compartidos

LGNSW advierte que la construcción de viviendas en tierras de cultivo podría dar lugar a cambios de zonificación del uso agrícola al residencial en el futuro.

El profesor Gurran dijo que la preocupación era creíble.

“Quieren evitar dividir estas tierras rurales de forma secreta o no planificada”, afirmó.

“Una vez que se convierte un terreno que es principalmente agrícola en residencial, el futuro de ese terreno comienza a determinarse”.

Una casa en un gran terreno en una propiedad en Yarramundi en una zona semirrural

Existe la preocupación de que la construcción de segundas viviendas en tierras de cultivo pueda convertirse en propiedades residenciales en el futuro. (ABC Noticias)

Sin embargo, la Asociación de Agricultores de Nueva Gales del Sur afirma que la falta de viviendas está limitando la productividad agrícola.

“Los agricultores están luchando por acomodar a los trabajadores, las familias están luchando por planificar su sucesión y los trabajadores esenciales como maestros, enfermeras y policías no pueden encontrar un lugar para vivir en nuestras comunidades”, dijo la vicepresidenta Rebecca Reardon en la investigación.

Dijo que a algunos agricultores se les está diciendo que pueden construir una segunda casa, pero sólo si un edificio existente es demolido y reemplazado para que no pueda usarse para otro propósito.

“Si no tenemos vivienda, entonces, simplemente, no podremos conseguir trabajadores.

“Queremos poder decir que es posible que necesitemos un segundo apartamento o incluso un tercer apartamento”.

El informe de la investigación deberá presentarse en febrero del próximo año.

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