El gobierno está bajo una presión renovada para reducir el impuesto a las ganancias de capital, una medida que apuntaría particularmente a los inversores inmobiliarios y que no descarta.
Los llamados a una revisión de los impuestos a la propiedad crecieron el martes después de que el Banco de la Reserva de Australia elevara la tasa de interés clave en 0,25 puntos porcentuales a 3,85 por ciento – el primer aumento en más de dos años – citando un aumento de la inflación.
El gobierno está considerando una gama más amplia de reformas antes del presupuesto de mayo, pero hasta ahora el tesorero Jim Chalmers se ha mantenido callado cuando se le preguntó sobre los cambios en el impuesto a las ganancias de capital (CGT).
“Hemos sido muy claros en que creemos que hay problemas generacionales en materia de vivienda, pero nuestro enfoque allí es construir más viviendas y proporcionarlas”, dijo el miércoles.
“Nuestro objetivo en materia fiscal es reducir el impuesto sobre la renta e introducir una deducción estándar, legislar superconcesiones más específicas y derogar la superigualación de impuestos para las personas con bajos ingresos, así como llevar a cabo el trabajo que hemos encargado en materia de impuestos multinacionales”.
Chalmers destacó el trabajo en curso de un comité del Senado formado en noviembre para revisar los acuerdos de la CGT, que se espera que informe sus conclusiones en marzo.
El Tesoro estima que los ingresos no percibidos por los reembolsos del CGT aumentarán a 21.000 millones de dólares en 2025-2026, según las cifras de gasto fiscal publicadas en diciembre.
En comparación con las estimaciones anticipadas, que incluyen previsiones presupuestarias hasta 2028/29, la cifra asciende a 80.000 millones de dólares.
A principios de esta semana, el Consejo Australiano de Sindicatos (ACTU) se unió a un creciente coro de defensores que pedían un recorte al crédito fiscal sobre las ganancias de capital, diciendo que daría a los australianos “mejores posibilidades de ser propietarios de una vivienda”.
¿Qué es el impuesto a las ganancias de capital?
El descuento CGT se aplica si vende un activo, como una casa, después de haberlo poseído durante al menos 12 meses.
Puede reclamar una deducción fiscal del 50 por ciento sobre cualquier ganancia procedente de la venta de activos, incluidas acciones, bonos, joyas y bienes raíces.
Esto significa que si obtiene una ganancia de $300,000 con la venta de su casa, solo la mitad, $150,000, se considera una ganancia de capital y está sujeta a impuestos.
Luego, esta ganancia de capital se suma a sus ingresos totales del año y se grava a su tasa impositiva sobre la renta ordinaria.
El ACTU quiere que este descuento se reduzca al 25 por ciento.
La CGT fue reformada por última vez en 1999 por el gobierno de Howard, y el entonces tesorero Peter Costello argumentó que aumentaría la inversión en capital de riesgo y activos.
Para 2021, el programa político laborista incluía la promesa de reducir a la mitad la CGT. La idea se implementó junto con un cambio hacia un sesgo negativo en las elecciones de 2016 y 2019.
¿Quién se beneficia más de la CGT?
Según los últimos datos de la Oficina Fiscal de Australia, alrededor de 2,2 millones de australianos poseen al menos una propiedad de inversión.
No sorprende que los australianos de entre 60 y 80 años, comúnmente conocidos como boomers, sean los mayores beneficiarios del sistema CGT existente, ya que poseen una mayor proporción de activos.
Una quinta parte de los 830.000 australianos que aprovecharon el descuento en 2022-23 tenían entre 60 y 64 años.
Mientras tanto, menos del 10 por ciento de los beneficiarios eran australianos de entre 25 y 40 años.
Los datos reflejan desigualdad generacional: los menores de 39 años representan menos del 5 por ciento.
¿Podrían los cambios de la CGT provocar una caída de los precios de la vivienda?
Tim Thornton, director de la Escuela de Economía Política, dice que las restricciones al impuesto sobre las ganancias de capital y el apalancamiento negativo serían esenciales para aliviar la presión sobre los mercados inmobiliarios.
“Esto reduciría los ingresos de los inversores, no de los titulares de hipotecas”, dijo a SBS News.
“En realidad, estas exenciones fiscales sólo deberían permitirse si los inversores construyen nuevas viviendas y no sólo hacen subir el precio de los edificios antiguos”.
Sin embargo, Chris Richardson, economista de Rich Insight, advierte que los precios de la vivienda no caerán mágicamente cuando se ajuste el impuesto a las ganancias de capital.
“La razón principal es que podemos y debemos gravar mejor”, dijo.
“No es el principio y el fin de los precios inmobiliarios y, hasta cierto punto, la gente todavía está buscando una varita mágica que agitar o un grupo mágico al que culpar. Desafortunadamente, no es tan simple”.
Según su modelo, cambiar las concesiones de la CGT sólo reduciría los precios de la vivienda entre un uno y un cuatro por ciento.
El portavoz financiero de la oposición, James Paterson, sostiene que cambiar la CGT sería una “zanja de ingresos” para un gobierno que no puede controlar su gasto.
“Es hora de que el gobierno muestre cierta disciplina fiscal para controlar el gasto, reducir la inflación y las presiones sobre las tasas de interés y mantenerse fiel a sus compromisos electorales con el pueblo australiano”, dijo a los periodistas el jueves.
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