Citar directamente un texto religioso con fines de enseñanza o debate puede constituir una defensa en virtud de las leyes sobre incitación al odio propuestas por el gobierno federal tras el ataque terrorista de Bondi.
Un borrador de la Ley de Antisemitismo, Odio y Extremismo, visto por ABC, establece un nuevo delito federal que hace ilegal promover o incitar públicamente al odio racial si la conducta haría que una persona razonable se sintiera intimidada, acosada o temiera la violencia.
La legislación prevé una defensa limitada si el discurso, escrito u otra forma de gesto público implicaba únicamente la cita de textos religiosos con fines de instrucción o discusión religiosa.
El Primer Ministro Anthony Albanese ha convocado al Parlamento a reunirse durante dos días la próxima semana para debatir el amplio proyecto de ley, que también introduciría nuevos factores que complican las leyes existentes sobre discurso de odio e introduciría un sistema de listas para los grupos que promueven el odio, así como un programa nacional de recompra de armas y controles más estrictos sobre la importación de armas de fuego.
El proyecto de ley general también amplía significativamente las verificaciones federales de antecedentes de armas de fuego, permitiendo a las agencias de inteligencia proporcionar información relevante para evaluar si un solicitante de una licencia de armas de fuego representa un riesgo para la seguridad pública.
“Los terroristas de Bondi Beach tenían odio en sus mentes pero armas en sus manos. Este proyecto de ley abordará ambos y debemos abordar ambos”, dijo el Primer Ministro.
La coalición fue informada formalmente de la propuesta el lunes por la tarde después de que Albanese anunciara sus planes de aprobar el proyecto de ley antes del 20 de enero, unas dos semanas antes de que se reanude originalmente el Parlamento.
La oposición dice que la ley colectiva trata sobre la “política”
Antes de recibir la legislación, la líder de la oposición, Sussan Ley, dijo que era “escéptica” ante la decisión del Partido Laborista de combinar los elementos del discurso de odio y el control de armas.
Los Nacionales han criticado anteriormente lo que dijeron fue un intento del Partido Laborista de convertir a los propietarios legítimos de armas en chivos expiatorios después de que 15 personas murieran en Bondi en un ataque que, según las autoridades, fue inspirado por ISIS.
Un diputado de los Nacionales, hablando en privado, dijo que creía que la única razón por la que Albanese equipararía las leyes sobre armas con el discurso de odio era la “política”.
La líder de la oposición, Sussan Ley, ha criticado al gobierno por combinar las nuevas leyes en una sola ley general. (ABC Noticias: Ian Cutmore)
El Primer Ministro desestimó esta acusación cuando se le preguntó si estaba dispuesto a dividir el proyecto de ley en dos partes.
Una fuente liberal dijo más tarde a ABC que pensaba que sería bienvenido centrar la definición estricta del nuevo delito de incitación al odio en la raza y el origen étnico.
Miembro local de Bondi presiona para que se amplíen las leyes
La diputada independiente Allegra Spender, cuyo electorado en Wentworth incluye a Bondi Beach, acogió con satisfacción el nuevo delito de incitación al odio, pero expresó su preocupación por su alcance limitado.
Ella está presionando para ir más allá y cubrir a todos los grupos minoritarios, como los australianos LGBTQ+ y las personas con discapacidad.
Spender dijo que su prioridad era la comunidad judía, pero argumentó que no tenía sentido que las nuevas leyes de difamación excluyeran a otras minorías.
La independiente Allegra Spender lleva mucho tiempo presionando para que se prohíba la incitación al odio. (ABC Noticias: Fletcher Yeung)
“Los neonazis han atacado a la comunidad judía, han atacado a la comunidad musulmana y han atacado a la comunidad LGBTQ, pero en este punto sólo un grupo estará protegido por las leyes raciales”, dijo a ABC.
“También se trata de coherencia”.
Spender dijo que intentaría modificar las leyes propuestas la próxima semana, pero que en última instancia apoyaría la legislación en su forma actual si fuera necesario.
Umbral de miedo, acoso y violencia para las leyes de odio
El nuevo delito de odio federal se aplicaría ampliamente a discursos, símbolos, gestos y comunicaciones en línea destinados a promover o incitar al odio “basado en la raza, color u origen nacional o étnico del objetivo”.
No es necesario demostrar que se creó odio o que alguien sintió miedo, sólo que la conducta causaría que una persona razonable se sintiera intimidada, temerosa de acoso o violencia, o temera por su seguridad.
Se aplican penas máximas de hasta cinco años de prisión, aunque son posibles penas más altas para delitos más graves.
Esto puede incluir, por ejemplo, la participación de un funcionario religioso o un predicador, o la participación de niños en el ataque.
El proyecto de ley también establece una lista de grupos de odio prohibidos para designar organizaciones que hayan participado, preparado, planificado o apoyado o defendido la participación en un delito de odio.
Se podría agregar un grupo a la lista si el ministro responsable lo considera “razonablemente necesario” para evitar daños.
Esto puede basarse en evaluaciones de inteligencia, pero no se requiere equidad procesal.
El líder de la oposición debe ser informado de su inclusión en la lista, pero no tendrá derecho de veto y la revisión parlamentaria sólo está disponible después.
Las penas van desde hasta siete años de prisión por pertenecer a un grupo incluido en la lista hasta hasta 15 años por dirigir, financiar o reclutar la organización.
Cambios significativos en la verificación de antecedentes de las licencias de armas
El proyecto de ley aborda una serie de medidas de control de armas, incluida la creación de un sistema nacional de recompra.
Además, se endurecerá o se restringirá nuevamente la importación de una serie de armas de fuego de tiro recto y de repetición, cargadores de cinturón, cargadores con más de 30 cartuchos, silenciadores de armas de fuego y cargadores rápidos.
El proyecto de ley también requeriría que los importadores de armas de fuego cumplan requisitos más estrictos de prueba de ciudadanía australiana para restringir las importaciones por parte de representantes o intermediarios.
Los laboristas también buscan ampliar significativamente las verificaciones federales de antecedentes para armas de fuego al incluir licencias de armas civiles en el sistema AusCheck, sometiendo así el acceso a las armas al mismo marco de investigación de seguridad nacional que se aplica a la aviación y otras áreas sensibles.
El proyecto de ley permitiría a ASIO y a la Comisión Australiana de Inteligencia Criminal (ACIC) proporcionar información si esa información se considera relevante para evaluar si una persona representa un riesgo para la seguridad pública.
El umbral es el riesgo, no la culpa, lo que significa que una persona puede ser considerada no apta para portar un arma de fuego sin haber sido acusada o condenada por un delito.
El proyecto de ley también permite el uso de condenas pasadas, eliminadas o históricas y limita la capacidad de impugnarlas o revisarlas.
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