De todas las medidas de política exterior previstas para la segunda presidencia de Donald Trump, la amenaza de Estados Unidos de tomar el control del territorio en manos de un aliado de la OTAN y desencadenar así una crisis internacional no se habría registrado en muchos cartones de bingo.
Pero ahí es exactamente donde se encuentra el mundo esta semana mientras se celebra el primer aniversario de la toma de posesión de Trump, el segundo aniversario.
Y qué año ha sido para la política exterior estadounidense. El enfrentamiento en Groenlandia es sólo la culminación de doce meses de malestar global.
El presidente de Estados Unidos ha cambiado alegremente el orden internacional basado en reglas que en gran medida ha mantenido al mundo seguro desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
Donald Trump ha disfrutado de mucha pompa durante sus dos presidencias. (Entregado: La Casa Blanca)
Eso es lo que llevó al descontento presidente francés, Emmanuel Macron, a hacer esta declaración en el Foro Económico Mundial en Suiza de la noche a la mañana:
“Es un cambio hacia un mundo sin reglas. Donde el derecho internacional es pisoteado y la única ley que parece importar es la del más fuerte, y donde resurgen las ambiciones imperiales.“
Cuando pronunció su segundo discurso inaugural hace un año, Trump habló de medir su éxito no sólo por las batallas que gana Estados Unidos, sino también por las guerras que Estados Unidos termina o en las que no entra.
“Mi legado de mayor orgullo será el de pacificador y unificador”, dijo.
“Eso es lo que quiero ser: un pacificador y unificador”.
Guerra y paz
Un año después, la paz y la unidad escaseaban.
Estados Unidos ha lanzado ataques militares contra Irán, Siria, Nigeria y Yemen. La guerra de Rusia en Ucrania está entrando en su quinto año y el alto el fuego en Gaza es, en el mejor de los casos, inestable.
Este mismo mes, el mundo vio cómo las fuerzas estadounidenses secuestraban al presidente venezolano Nicolás Maduro en una redada nocturna.
“Creo que es justo decir que el presidente es bastante errático en su enfoque de la política exterior”, dijo Bec Strating, director del Centro La Trobe para la Seguridad Global.
“Parece como si cada día nos despertáramos y hubiera alguna noticia nueva y sorprendente que probablemente no esperábamos”.
Groenlandia encabeza esta lista.
Los niños juegan en Groenlandia, una nación que ahora se encuentra en el centro de una disputa global. (AP: Emilio Morenatti)
Los principales políticos de Estados Unidos y Dinamarca se reunieron en Nuuk, Groenlandia, a mediados de enero. (Reuters: Marko Djurica)
Aunque la administración Trump dejó claro que Estados Unidos debe mantener una posición prominente en el hemisferio occidental en su nueva estrategia de seguridad nacional publicada el mes pasado, los aliados de la OTAN quedaron desconcertados por la determinación del presidente de apoderarse del territorio danés.
“En el primer semestre siempre decían que el error de la gente era tomar a Trump literalmente pero no en serio”, señala Hugh White, profesor emérito de estudios estratégicos en el Centro de Estudios Estratégicos y de Defensa de la Universidad Nacional de Australia.
“Hoy en día tenemos que cambiar eso y decir que tenemos que tomarlo literal y seriamente”.
“Eso significa que realmente pretende transformar completamente la política exterior estadounidense. Y al hacerlo, está cometiendo algunas de las locuras que la gente descartó como impensables cuando habló de ello por primera vez”.
La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, ha subrayado que Groenlandia no está en venta.
(Reuters: Ritzau Scanpix/Emil Nicolai Helms)
Matthew Duss, vicepresidente ejecutivo del Centro de Política Internacional con sede en Washington y ex asesor de política exterior del candidato presidencial demócrata Bernie Sanders, es más directo.
“Lo he descrito en el pasado como esencialmente dirigir una mafia global. Así es exactamente como él parece ver a Estados Unidos. Es un mundo donde el poder hace lo que hace ahora”, dijo Duss a las 7:30 p.m.
El vicepresidente estadounidense, JD Vance, visitó Groenlandia a finales de 2025. (Reuters: Jim Watson)
Trump no se deja intimidar por la ola de condena internacional a sus acciones con respecto a Groenlandia. Está visiblemente alentado por el éxito de la valiente intervención estadounidense en Venezuela.
Y a diferencia de su primer mandato, cuando figuras del establishment en la Casa Blanca moderaron los impulsos del presidente, no hay nada más que un apoyo salvaje de los partidarios de Trump que trabajan allí ahora.
Trump dijo abiertamente al New York Times este mes que su poder como comandante en jefe estaba limitado únicamente por su propia “moralidad”.
White dice que representa un cambio en lo que el presidente estadounidense considera una visión diferente del orden mundial.
“En general, creo que lo que estamos viendo es el respaldo de Trump al surgimiento de un mundo de grandes potencias con esferas de influencia”, dijo White.
“Trump quiere consolidar la esfera de influencia de Estados Unidos en el hemisferio occidental, y el juego de Groenlandia es una parte clave de eso”.
“Vladimir Putin quiere consolidar la esfera de influencia de Rusia en lo que los rusos siempre llaman su extranjero cercano… y China quiere consolidar su esfera de influencia en Asia Oriental y el Pacífico Occidental”.
El presidente ruso Vladimir Putin tiene sus propias opiniones autoritarias sobre política exterior. (Reuters: Vladímir Pirogov)
“En cierto modo, lo que vemos con Trump es que está reconociendo y adaptándose a una visión del orden mundial muy diferente a la que todos pensábamos que habíamos adoptado al final de la Guerra Fría”.
Sin ojos en Asia
Si bien el año pasado la atención de Trump se centró en el otro lado del mundo, esta vez su enfoque de política exterior está planteando dudas sobre la participación de Estados Unidos en la región de Asia y el Pacífico.
El presidente estadounidense viajó a Kuala Lumpur en octubre para asistir a la cumbre de la ASEAN, pero Strating cree que Trump no tiene mucho que mostrar más allá de eso.
“No parece haber mucho enfoque en Asia o incluso una estrategia asiática coherente o desarrollada para Estados Unidos”, dijo.
Sin duda será necesaria una estrategia en caso de que se produzca un punto de inflamación regional, especialmente si China cumple su objetivo declarado desde hace mucho tiempo de tomar el control de Taiwán.
El presidente chino, Xi Jinping, ha sido muy abierto acerca de sus opiniones sobre Taiwán y su membresía en China. (Reuters: Jason Lee)
Duss cree que Trump no quiere involucrar a Estados Unidos en una guerra prolongada con China por Taiwán.
“Creo que es muy poco probable que quiera involucrarse en un conflicto prolongado por Taiwán, como sería el caso si Estados Unidos se comprometiera a defender Taiwán”, dijo.
“Esto no iba a terminar pronto y creo que él lo entiende.“
Australia necesita un plan B
Australia, por su parte, ha afrontado hasta ahora la segunda presidencia de Trump con relativo éxito.
Si bien no pudimos escapar de los aranceles del “Día de la Liberación” de Trump, la reunión en la Casa Blanca entre él y el primer ministro Anthony Albanese en octubre transcurrió sin contratiempos, aparte de que al presidente se le recordaron públicamente algunos coloridos tuits del embajador saliente de Australia en Estados Unidos, Kevin Rudd.
El primer ministro australiano, Anthony Albanese, mantiene en gran medida una buena relación con el presidente estadounidense.
(AAP: Lucas Coch)
Estados Unidos ha reafirmado su compromiso con el acuerdo sobre el submarino AUKUS después de algunos momentos de nerviosismo para los funcionarios australianos. Pero si los próximos tres años de la presidencia de Trump son tan volátiles como el primero, podrían surgir algunos desafíos por delante.
White, un ex alto funcionario de defensa australiano, ha advertido durante años que Australia debe dejar de depender de Estados Unidos para su seguridad militar y volverse más independiente. Sus puntos de vista se han endurecido en los últimos doce meses.
“Creo que desde una perspectiva australiana tenemos una verdadera llamada de atención”, dijo White.
“La idea de que deberíamos confiar en que Estados Unidos bajo Trump continúe manteniendo su liderazgo estratégico en esta parte del mundo y para hacer que Asia sea segura para nosotros, como lo ha hecho durante tanto tiempo, es, creo, algo que no podemos dar por sentado en absoluto bajo Trump”.
Strating está de acuerdo en que es posible que sea necesario plantear algunas preguntas difíciles.
“¿Cuál es nuestro plan B?” preguntó ella.
“¿Qué hará Australia si, por ejemplo, Estados Unidos continúa por el camino del autoritarismo creciente, retirándose del derecho internacional y declarando que el derecho internacional no importa?”
“Como país de potencia media que depende de un orden basado en reglas, como se nos dice a menudo, la idea de que nuestro aliado esté dispuesto a ignorar las normas e instituciones internacionales es una perspectiva bastante aterradora”.
Al menos por ahora no existe un Plan B para Australia.
Respecto 7.30 amLunes a Jueves 19:30 h. Vista ABC y ABC TV
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